{"id":25802,"date":"2014-10-20T18:24:00","date_gmt":"2014-10-20T18:24:00","guid":{"rendered":""},"modified":"2026-06-29T03:17:28","modified_gmt":"2026-06-29T03:17:28","slug":"el-efecto-real-de-la-reforma-energetica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/entrepalabrasmxdigital.com\/?p=25802","title":{"rendered":"El efecto real de la Reforma Energ\u00e9tica estar\u00e1 en procedimientos y reglamentos de \u00f3rganos reguladores: Santamarina y Steta"},"content":{"rendered":"\n\n\n
\n\n\n\n\n
\n
    \n
  • Fundamental, apartarlos de partidos pol\u00edticos<\/i><\/b><\/span><\/span><\/li>\n
  • Requerir\u00e1 profesionalizaci\u00f3n intensiva de funcionarios<\/i><\/b><\/span><\/li>\n<\/ul>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n
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\nAbogados expertos de Santamarina y Steta dijeron que la clave para que funcione la Reforma Energ\u00e9tica conforme a la Constituci\u00f3n, estar\u00e1 en sus \u00f3rganos reguladores. Las reglas de operaci\u00f3n que los regir\u00e1n ser\u00e1n fundamentales para que se cumpla el objetivo de la Constituci\u00f3n, que consiste en modernizar al sector y convertir a M\u00e9xico en un competidor de clase mundial.<\/span><\/span><\/div>\n
\nTras hacer un an\u00e1lisis de las modificaciones de fondo que previ\u00f3 la Reforma Constitucional, los abogados expresaron la importancia de las directrices, normas, permisos, procesos de licitaci\u00f3n y leyes org\u00e1nicas de la legislaci\u00f3n secundaria, para que la Reforma Energ\u00e9tica conserve su esp\u00edritu.  \u00abEs momento de poner nuestra atenci\u00f3n en los detalles t\u00e9cnicos de la legislaci\u00f3n secundaria que no parecen debates nacionales pero que son la clave para que la ley no se convierta en letra muerta\u00bb, dijo M\u00f3nica Santoyo, asociada de la firma experta en asuntos de Reforma. \u00abDebemos prepararnos como opini\u00f3n p\u00fablica para seguir de cerca a la Comisi\u00f3n Reguladora de Energ\u00eda (CRE), a la Comisi\u00f3n Nacional de Hidrocarburos (CNH), al Centro Nacional del Control de la Energ\u00eda (CENACE) y  el Centro Nacional de control del Gas Natural (CENAGAS).<\/span><\/span><\/div>\n
\nPor su parte, Antonio Massieu, tambi\u00e9n asociado de Santamarina y Steta, se\u00f1al\u00f3 que las modificaciones de los \u00f3rganos previstas por la Reforma Energ\u00e9tica, les otorgan mayor autoridad para ser reguladores efectivos pero no mayor autonom\u00eda jur\u00eddica y presupuestal, porque todav\u00eda dependen de la Secretar\u00eda de Energ\u00eda. \u00abLa Comisi\u00f3n Reguladora de Energ\u00eda -dijo- ahora tiene atribuciones mucho m\u00e1s amplias y nuevas actividades relacionadas con petr\u00f3leo, generaci\u00f3n de energ\u00eda el\u00e9ctrica y procesos de licitaci\u00f3n. Habr\u00e1 que observar su transparencia y relaci\u00f3n con el gobierno Federal, pero mucho m\u00e1s importante, habr\u00e1 que ver su funcionamiento libre de las presiones de partidos pol\u00edticos.\u00bb <\/span>Los expertos mostraron la necesidad de enfatizar la capacidad instalada de los \u00f3rganos reguladores para llevar a cabo la operaci\u00f3n del sector, la cual dar\u00e1 un salto en dinamismo por la Reforma Constitucional. \u00abAsuntos como los procedimientos aparentemente menores aqu\u00ed cobran relevancia, dada la necesidad de contar con  una operaci\u00f3n \u00e1gil para incentivar  las inversiones que requiere el sector para explotar nuestros recursos\u00bb, dijeron.<\/span><\/span><\/div>\n
\nAn\u00e1lisis de los \u00f3rganos reguladores del sector energ\u00e9tico<\/span><\/span><\/div>\n\n\n\n\n\n
\n
\nInstituci\u00f3n<\/span><\/span><\/div>\n<\/td>\n
\n
\nNaturaleza org\u00e1nica<\/span><\/span><\/div>\n<\/td>\n
\n
\nPrincipales funciones<\/span><\/span><\/div>\n<\/td>\n
\n
\nCambios con la reforma<\/span><\/span><\/div>\n<\/td>\n<\/tr>\n
\n
\nComisi\u00f3n Reguladora de Energ\u00eda (CRE)<\/span><\/span><\/div>\n<\/td>\n
\n
\n\u00d3rgano Desconcentrado de la Administraci\u00f3n P\u00fablica Federal (Secretar\u00eda de Energ\u00eda)<\/span><\/span><\/div>\n<\/td>\n
\n
\n-Otorgamiento de permisos para la realizaci\u00f3n de actividades reguladas: transporte, almacenamiento y distribuci\u00f3n de gas, y generaci\u00f3n de energ\u00eda el\u00e9ctrica en las modalidades permitidas por la ley.<\/span><\/span><\/div>\n
\n-Emisi\u00f3n de instrumentos regulatorios de car\u00e1cter econ\u00f3mico y t\u00e9cnico para la realizaci\u00f3n de actividades reguladas.<\/span><\/span><\/div>\n
\n-Regulaci\u00f3n sobre Pemex y CFE para la fijaci\u00f3n de tarifas en actividades del sector.<\/span><\/span><\/div>\n<\/td>\n
\n
\n-Otorgamiento de permisos para nuevas actividades. reguladas de hidrocarburos (almacenamiento, transporte y distribuci\u00f3n).<\/span><\/span><\/div>\n
\n-Otorgamiento de permiso de generaci\u00f3n de energ\u00eda el\u00e9ctrica.<\/span><\/span><\/div>\n
\nAutorizaci\u00f3n de tarifas de porteo para transmisi\u00f3n y distribuci\u00f3n el\u00e9ctrica.<\/span><\/span><\/div>\n
\nRegulaci\u00f3n de acceso e terceros a los ductos de transporte y almacenamiento.<\/span><\/span><\/div>\n<\/td>\n<\/tr>\n
\n
\nComisi\u00f3n Nacional de Hidrocarburos (CNH)<\/span><\/span><\/div>\n<\/td>\n
\n
\n\u00d3rgano Desconcentrado de la Administraci\u00f3n P\u00fablica Federal (Secretar\u00eda de Energ\u00eda)<\/span><\/span><\/div>\n<\/td>\n
\n
\n-Regular y supervisar la exploraci\u00f3n y extracci\u00f3n de carburos de hidr\u00f3geno que se encuentren en mantos o yacimientos.<\/span><\/span><\/div>\n
\n<\/div>\n<\/td>\n
\n
\n-Autorizar servicios de reconocimiento y exploraci\u00f3n superficial.<\/span><\/span><\/div>\n
\n-Licitar, adjudicar y suscribir contratos de exploraci\u00f3n y extracci\u00f3n.<\/span><\/span><\/div>\n
\n-Supervisar los planes de extracci\u00f3n.    <\/span><\/span><\/div>\n
\n-Asistir a Pemex para el desarrollo de la Ronda Cero.<\/span><\/span><\/div>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n
\n<\/div>\n
\nNuevas instituciones del sector (reguladores de segundo nivel)<\/span><\/span><\/div>\n\n\n\n\n\n\n
\n
\nInstituci\u00f3n<\/span><\/span><\/div>\n<\/td>\n
\n
\nNaturaleza org\u00e1nica<\/span><\/span><\/div>\n<\/td>\n
\n
\nPrincipales funciones<\/span><\/span><\/div>\n
\n<\/div>\n<\/td>\n<\/tr>\n
\n
\nCentro Nacional del Control de la Energ\u00eda (CENACE)<\/span><\/span><\/div>\n<\/td>\n
\n
\nOrganismo P\u00fablico Descentralizado<\/span><\/span><\/div>\n<\/td>\n
\n
\n-Tendr\u00e1 a su cargo el control operativo del Sistema El\u00e9ctrico Nacional, a fin de que sea un tercero imparcial y no la propia CFE quien opere el mercado el\u00e9ctrico mayorista, garantizando el acceso abierto y no discriminatorio al SEN, tanto par al transmisi\u00f3n como distribuci\u00f3n.<\/span><\/span><\/div>\n<\/td>\n<\/tr>\n
\n
\nCentro Nacional de control del Gas Natural (CENAGAS)<\/span><\/span><\/div>\n<\/td>\n
\n
\nOrganismo P\u00fablico Descentralizado<\/span><\/span><\/div>\n<\/td>\n
\n
\n-Operar\u00e1 el sistema nacional de ductos de transporte y almacenamiento.<\/span><\/span><\/div>\n
\n-Le ser\u00e1 transerida la infraestructura correspondiente (consistente en los ductos que hoy son propiedad de PGPB), para que el CENAGAS la adquiera y la administre.<\/span><\/span><\/div>\n
\n-Administrar\u00e1 los contratos que hoy administra PGPB en relaci\u00f3n a la infraestructura relevante.<\/span><\/span><\/div>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n


<\/span><\/p>\n

\n<\/div>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n

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Fundamental, apartarlos de partidos pol\u00edticos Requerir\u00e1 profesionalizaci\u00f3n intensiva de funcionarios Abogados expertos de Santamarina y Steta dijeron que la clave para que funcione la Reforma Energ\u00e9tica conforme a la Constituci\u00f3n, estar\u00e1 en sus \u00f3rganos reguladores. 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