{"id":29036,"date":"2013-05-02T19:18:00","date_gmt":"2013-05-02T19:18:00","guid":{"rendered":""},"modified":"2026-06-29T03:46:01","modified_gmt":"2026-06-29T03:46:01","slug":"la-gsma-pide-una-reevaluacion-y-una","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/entrepalabrasmxdigital.com\/?p=29036","title":{"rendered":"La GSMA pide una reevaluaci\u00f3n y una reducci\u00f3n del gravamen del Fondo de Servicio Universal"},"content":{"rendered":"<p><\/p>\n<div id=\"ms__id9483\" style=\"text-align: justify;\">\n<\/div>\n<ul>\n<li><b style=\"font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;\"><i>Actualmente <span id=\"ms__id9480\">USD 11.000<\/span> millones languidecen sin usarse en Fondos de Servicio Universal, y <span id=\"ms__id9481\">USD 4.100<\/span> millones se encuentran solo en el fondo de la <span id=\"ms__id9482\">India<\/span><\/i><\/b><\/li>\n<\/ul>\n<p><\/p>\n<div id=\"ms__id9483\" style=\"text-align: justify;\">\n<span><span style=\"font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;\"><br \/><\/span><\/span><\/div>\n<div id=\"ms__id9483\" style=\"text-align: justify;\">\n<span style=\"font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;\">A ra\u00edz de una extensa investigaci\u00f3n, la GSMA pidi\u00f3 hoy a gobiernos y reguladores que reeval\u00faen su posici\u00f3n ante los grav\u00e1menes del Universal Service Fund (Fondo de Servicio Universal, USF). En un nuevo informe divulgado hoy, la GSMA concluye que la mayor parte de los fondos no est\u00e1n alcanzando su objetivo declarado de ampliar el acceso a servicios de telecomunicaci\u00f3n y que las soluciones alternativas basadas en el mercado son m\u00e1s efectivas.<\/span><\/div>\n<div id=\"ms__id9483\" style=\"text-align: justify;\">\n<span style=\"font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;\"><br \/><\/span><\/div>\n<div id=\"ms__id9485\" style=\"text-align: justify;\">\n<span style=\"font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;\">El informe calcula que m\u00e1s de un tercio de los 64 fondos estudiados a\u00fan no han desembolsado nada de las contribuciones que han recaudado y que m\u00e1s de <span id=\"ms__id9486\">USD 11.000<\/span> millones siguen sin desembolsarse, una suma que podr\u00eda usarse para extender la cobertura rural o para bajar el costo de la propiedad m\u00f3vil. En la <span id=\"ms__id9487\">India<\/span>, el Universal Service Obligation Fund (Fondo de Obligaci\u00f3n del Servicio Universal, USOF) contin\u00faa imponiendo aproximadamente un gravamen del cinco por ciento sobre ingresos de operadores, a pesar de que contiene m\u00e1s de <span id=\"ms__id9488\">USD 4.000<\/span> millones en fondos acumulados. La <span id=\"ms__id9489\">India<\/span> no est\u00e1 sola en el cobro de sumas considerables a la industria m\u00f3vil; por ejemplo, en Costa de Marfil y <span id=\"ms__id9490\">Paraguay<\/span>, el USF representa m\u00e1s del 0,6 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB) de esos pa\u00edses.<\/span><\/div>\n<div id=\"ms__id9485\" style=\"text-align: justify;\">\n<span style=\"font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;\"><br \/><\/span><\/div>\n<div id=\"ms__id9491\" style=\"text-align: justify;\">\n<span style=\"font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;\">\u00abNuestra investigaci\u00f3n muestra que, a pesar de que hay una cantidad de dinero cada vez mayor sin usarse en esos fondos, los gobiernos siguen recaudando a\u00fan m\u00e1s de los operadores m\u00f3viles. La situaci\u00f3n necesita una urgente atenci\u00f3n y revisi\u00f3n gubernamental, ya que el dinero recaudado hasta la fecha excede con creces lo que se necesita para asegurar el acceso universal\u00bb, dijo <span id=\"ms__id9492\">Tom Phillips<\/span>, director de Asuntos de Regulaciones y Gobierno de la GSMA. \u00abLa realidad es que esos fondos se han convertido en una conveniente forma de impuestos a la industria de las telecomunicaciones y en la mayor\u00eda de los casos, deber\u00edan cerrarse y el saldo del dinero recaudado deber\u00eda usarse para extender el acceso a servicios m\u00f3viles a aquellos que no los pueden costear, o a grupos que viven en zonas muy remotas\u00bb.<\/span><\/div>\n<div id=\"ms__id9491\" style=\"text-align: justify;\">\n<span style=\"font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;\"><br \/><\/span><\/div>\n<div id=\"ms__id9493\" style=\"text-align: justify;\">\n<b id=\"ms__id9494\"><span style=\"font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;\">Resultados claves del estudio:<\/span><\/b><\/div>\n<ul id=\"ms__id9495\" type=\"disc\">\n<li id=\"ms__id9496\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;\">De los 64 fondos estudiados, menos de ocho est\u00e1n alcanzando sus objetivos; <\/span><\/li>\n<li id=\"ms__id9497\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;\">Los fondos no siempre se asignan de una manera neutral con respecto a la competencia y a la tecnolog\u00eda; <\/span><\/li>\n<li id=\"ms__id9498\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;\">No hay evidencias de que los Fondos de Servicio Universal son una forma efectiva de alcanzar objetivos de servicio universal y en realidad pueden ser contraproducentes, al gravar a los inversionistas comerciales de una manera que hace menos probables las inversiones rurales; y <\/span><\/li>\n<li id=\"ms__id9499\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;\">Las soluciones alternativas, por ejemplo, las asociaciones del sector privado y el p\u00fablico, como las establecidas en Finlandia, han logrado resultados mejores y m\u00e1s efectivos. <\/span><\/li>\n<\/ul>\n<div id=\"ms__id9500\" style=\"text-align: justify;\">\n<span style=\"font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;\">De todos los fondos estudiados en el \u00e1mbito internacional, <span id=\"ms__id9501\">Colombia<\/span> ofrece un ejemplo sobresaliente de mejor pr\u00e1ctica en la administraci\u00f3n de los USF. Las autoridades colombianas reestructuraron recientemente el enfoque <span id=\"ms__id9502\">del USF<\/span> para reducir la carga colocada sobre los operadores. Lo han estructurado para que tenga autonom\u00eda financiera, y el dinero para los proyectos se otorga de una forma muy transparente, a trav\u00e9s de un proceso de licitaci\u00f3n p\u00fablica abierto a todos los interesados. La investigaci\u00f3n refuerza el hecho de que las soluciones basadas en el mercado han demostrado que son la forma m\u00e1s efectiva de reducir la &#8216;divisi\u00f3n digital&#8217;.<\/span><\/div>\n<div id=\"ms__id9500\" style=\"text-align: justify;\">\n<span style=\"font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;\"><br \/><\/span><\/div>\n<div id=\"ms__id9503\" style=\"text-align: justify;\">\n<span style=\"font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;\">La liberalizaci\u00f3n de los mercados, la inversi\u00f3n del sector privado y la innovaci\u00f3n de los operadores m\u00f3viles han abierto los servicios de telecomunicaciones a una parte importante de la poblaci\u00f3n mundial. La cantidad de abonados a servicios m\u00f3viles es de 3.200 millones, o sea, que casi la mitad de la poblaci\u00f3n del planeta usa actualmente comunicaciones m\u00f3viles[1]. Se espera que en 2017 la cifra aumente a 700 millones de abonados, y que en 2018 se alcance la marca de 4.000 millones de abonados. <\/span><\/div>\n<div id=\"ms__id9503\" style=\"text-align: justify;\">\n<span style=\"font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;\"><br \/><\/span><\/div>\n<div id=\"ms__id9504\" style=\"text-align: justify;\">\n<span style=\"font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;\">Phillips concluy\u00f3: \u00abLa GSMA pide a los gobiernos que implementen una moratoria inmediata al cobro de m\u00e1s dinero para fondos de servicio universal y que reconsideren su papel futuro\u00bb. <\/span><\/div>\n<div id=\"ms__id9505\" style=\"text-align: justify;\">\n<span style=\"font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;\">El informe se puede ver en: <a href=\"http:\/\/www.gsma.com\/publicpolicy\/tax\/research-and-resources\" id=\"ms__id9506\" target=\"_blank\">www.gsma.com\/publicpolicy\/tax\/<wbr id=\"ms__id9507\"><\/wbr>research-and-resources<\/a>.<\/span><\/div>\n<div id=\"ms__id9508\" style=\"text-align: justify;\">\n<b><span style=\"font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;\"><br \/><\/span><\/b><\/div>\n<div id=\"ms__id9508\" style=\"text-align: justify;\">\n<span style=\"font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;\"><br \/><\/span><\/div>\n<div id=\"ms__id9510\" style=\"text-align: justify;\">\n<span style=\"font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;\">[1] La penetraci\u00f3n de abonados m\u00f3viles es del 45 por ciento a nivel mundial, mientras la penetraci\u00f3n de conexiones m\u00f3viles es actualmente del 94 por ciento. La diferencia entre la cantidad de abonados m\u00f3viles y la cantidad de conexiones m\u00f3viles se debe a la propiedad de m\u00faltiples tarjetas SIM as\u00ed como a tarjetas SIM inactivas. GSMA Wireless Intelligence.<\/span><\/div>\n<div id=\"ms__id9510\" style=\"text-align: justify;\">\n<span style=\"font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;\"><br \/><\/span><\/div>\n<div id=\"ms__id9511\" style=\"text-align: justify;\">\n<\/div>\n<div id=\"ms__id9511\">\n<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">\n<a href=\"http:\/\/www.telesemana.com\/wp-content\/uploads\/2011\/11\/gsma-logo.jpg\" imageanchor=\"1\" style=\"clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;\"><img decoding=\"async\" border=\"0\" height=\"200\" id=\"irc_mi\" src=\"http:\/\/www.telesemana.com\/wp-content\/uploads\/2011\/11\/gsma-logo.jpg\" style=\"margin-top: 47px;\" width=\"200\" \/><\/a><b id=\"ms__id9512\" style=\"font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;\"><\/p>\n<div style=\"text-align: justify;\">\n<b style=\"font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;\"><br \/><\/b><\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">\n<b style=\"font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;\"><br \/><\/b><\/div>\n<p>Acerca de la GSMA<\/b><\/div>\n<p><span style=\"font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;\"><\/p>\n<div style=\"text-align: justify;\">\nLa GSMA representa los intereses de los operadores m\u00f3viles en todo el mundo. La GSMA abarca m\u00e1s de 220 pa\u00edses y une a casi 800 de los operadores m\u00f3viles del mundo, as\u00ed como a m\u00e1s de 230 compa\u00f1\u00edas en el m\u00e1s amplio ecosistema m\u00f3vil, que abarca a fabricantes de tel\u00e9fonos, empresas de software, proveedores de equipos y compa\u00f1\u00edas de Internet, as\u00ed como organizaciones en sectores como servicios financieros, cuidado de la salud, medios, transporte y servicios de agua y electricidad. La GSMA tambi\u00e9n produce eventos l\u00edderes de la industria, como el Congreso Mundial M\u00f3vil y Mobile Asia Expo.<\/div>\n<p><\/span><\/p>\n<div id=\"ms__id9511\" style=\"text-align: justify;\">\n<span style=\"font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;\"><br \/><\/span><\/div>\n<div id=\"ms__id9514\" style=\"text-align: justify;\">\n<span style=\"font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;\">Para m\u00e1s informaci\u00f3n, visite el sitio web empresarial de la GSMA en <a href=\"http:\/\/www.gsma.com\/\" id=\"ms__id9515\" target=\"_blank\">www.gsma.com<\/a> o Mobile World Live, el portal en l\u00ednea para la industria de las comunicaciones m\u00f3viles, en   <a href=\"http:\/\/www.mobileworldlive.com\/\" id=\"ms__id9516\" target=\"_blank\">www.mobileworldlive.com&nbsp;<\/a><\/span><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Actualmente USD 11.000 millones languidecen sin usarse en Fondos de Servicio Universal, y USD 4.100 millones se encuentran solo en el fondo de la India A ra\u00edz de una extensa investigaci\u00f3n, la GSMA pidi\u00f3 hoy a gobiernos y reguladores que reeval\u00faen su posici\u00f3n ante los grav\u00e1menes del Universal Service Fund (Fondo de Servicio Universal, USF). 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